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五十二甲濕地劃設12年僵局未解 吳宗憲立院跨部會協調、中央10月底端出解方

東經新聞中心
東經新聞中心
Published: 2026/09/23
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10 Min Read
五十二甲濕地劃設12年僵局未解 吳宗憲立院跨部會協調、中央10月底端出解方

農夫林/宜蘭報導

立法委員暨宜蘭縣長候選人吳宗憲22日在立法院召開跨部會協調會,就宜蘭五十二甲重要濕地私有土地取得及補償等事宜展開協商。會議邀集內政部國家公園署、地政司、宜蘭縣政府、水利署、國有財產署、農業部、農業金融署派員與會並提出意見,議員林義剛、蘇澳鎮長參選人陳金麟、五結鄉民代表何春金及約40位宜蘭鄉親特地北上出席。

協調會現場,一位鄉親談到父親耗費一輩子積蓄買下一甲三分地,在世時辛勤耕作,全家卻在毫無溝通下「一覺醒來地變濕地」,痛陳父親抱憾離世十餘年,引發現場多位老長輩落淚。

吳宗憲表示,五十二甲要保育他全力支持,但本區私有地比例超過9成,為全國重要濕地最高,保育利用計畫草案自108年6月公展至今延宕近7年未核定,導致地主面臨「土地賣不掉、貸不到款」的困境,保育成本絕不該由地主單方承受。他指出,鄉親陳情12年來,真正的死結不是法規而是溝通,中央至今竟然完全沒有一場說明會開在五結鄉。

然綜觀各部會意見,國家公園署表示,成興大小池及周邊土地若辦理徵收,經費最高逾300億元,以現況使用、權益不受影響及特定農業區原則禁徵為由,認無徵收必要性,並建議縣府依水利及觀光權責,加以整體規劃;農金署表示,近10年沒有貸款件數資料,坦言計畫核定前,法規上並無拒貸事由;水利署則說明,若地主自行辦理在地滯洪措施及維護,可申請獎勵金。且縣府並未提報在地滯洪計畫。

吳宗憲要求公園署會同相關單位於10月底前端出解方。

吳宗憲強調:「法規上沒有拒貸理由,地主卻貸不到,這就證明實質損失真實存在!」至今沒有一個機關真正扛起責任,只會讓土地長期閒置、農民權益持續受困。針對中央行政怠惰,吳宗憲當場要求公園署會同相關單位於10月底前具體回覆三大重點:

1.先聽地主心聲,再談計畫定稿:
中央雖承諾12月要與縣府會商保育利用計畫草案,但吳宗憲嚴正要求:「土地是老百姓的,計畫方向定稿前必須先跟地主溝通!」中央須於「11月底前」公布地方座談會的時間、地點與場次,且包含五結鄉;並依地主名冊個別通知、送達完整規劃資料,年底討論草案「前」須先在當地辦理座談會,充分蒐集地主意見以完善配套措施。

2.清查過渡期補貼,讓地主看見曙光:
在土地取用問題徹底解決前,主管機關須彙整地主能領取的生態服務給付、休耕補助與治水獎勵金等相關補助;今年中央核定的720萬元計畫,亦須具體說明如何落實與補貼受損地主。

3.正面交代徵收、租用、縮減範圍與補償:
淹水治理: 地主陳述冬山河整治後堤防加高約3公尺,大雨時閘門一關雨水無處可排,「兩小時淹馬路,3小時淹進民宅」。吳宗憲要求中央說明抽水站與在地滯洪設施由誰主辦、由誰出資。土地取得: 成興大小池約52公頃土地取得,國家公園署概估需15.8億至63.2億元,縣府估算為13.5億元,兩者差距高達4倍,中央應明確說明估價基準。針對縣府表示「租用是最可行方案」,中央必須給鄉親正面答案,不得僅以「必要性不足」敷衍。

吳宗憲強調,羅東鎮公共設施保留地卡了60年無法解編,他擔任立委第一年起緊盯,現已正式走進解編程序。「五十二甲拖了12年的僵局,我全力承擔!」

此篇文章最開始出處為: 五十二甲濕地劃設12年僵局未解 吳宗憲立院跨部會協調、中央10月底端出解方

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