記者李嘉興／高雄報導
農田水利工程涉及灌溉、排水、防汛及農業生產，更與國家糧食安全及農民生命財產息息相關。為強化公共工程廉政風險管理，農業部農田水利署高雄管理處今（12）日舉辦「115年農田水利工程倫理廉政宣導研習課程」，邀請臺灣高雄地方檢察署主任檢察官蔡佰達擔任講師，透過工程採購實務案例，協助第一線同仁掌握法律界線與廉政風險。
本次研習於農田水利署高雄管理處15樓大禮堂舉行，參加對象包括高雄管理處及所屬工作站同仁，共計約150人。課程依據農業部農田水利署115年廉政工作重點及廉政宣導實施計畫辦理，希望透過檢察實務與工程業務經驗交流，深化同仁對工程倫理、採購法治及廉潔行政的認識。
農田水利建設是維持農業生產的重要基礎設施，為確保工程能夠「如質、如期、如預算」完成，農業部農田水利署編修《農田水利工程防貪指引》，從工程規劃、設計、招標、施工、驗收到後續管理等環節，盤點可能出現的廉政風險，建立工程全生命週期的防弊觀念。
此次由臺灣高雄地方檢察署主任檢察官蔡佰達主講，課程內容涵蓋工程採購案件可能涉及的洩密、偽造文書、圖利罪及綠能犯罪防制等法律議題，並透過實際案例剖析違法行為可能形成的原因與法律責任，讓參與研習的同仁更容易將法治觀念運用於日常公務。
課程並依據《農田水利工程防貪指引》，針對工程採購從「招標決標」、「履約驗收」到「維護管理」等不同階段逐一分析，提醒承辦人員注意各階段可能存在的廉政風險節點，降低採購及工程執行過程產生違失的可能性。
其中，圍標、綁標及投標廠商間是否具有重大異常關聯性，都是公共工程採購的重要風險環節。研習也透過案例提醒同仁，在辦理招標及審查程序時，應提高對異常情況的敏感度，依法依程序辦理，避免因行政疏失衍生後續爭議。
除了招標階段，工程履約、驗收及經費核銷同樣是廉政管理的重要環節。課程特別針對虛報核銷、工程照片重複使用或偽變造等可能發生的實務態樣進行說明，希望第一線人員從案例中建立風險辨識能力，將「預防重於事後查處」落實於工程管理。
農田水利署高雄管理處指出，隨著極端氣候及氣候變遷影響日益明顯，農田水利工程所肩負的灌溉、排水及防汛功能更加重要，工程品質與執行效率直接關係農業生產環境，也影響農民生命財產安全，因此工程廉政與工程品質兩者缺一不可。
農業部農田水利署高雄管理處處長也在研習中強調，機關同仁應將「知法、守法」內化為日常公務執行習慣，不只要熟悉相關法令，更應在工程採購、履約管理及行政程序中落實廉政倫理，維護機關與公務人員的廉潔形象。
高雄管理處表示，希望藉由此次廉政宣導研習，結合檢察機關的司法實務經驗與農田水利工程專業，進一步提升同仁對採購風險及工程倫理的辨識能力，從制度面與執行面共同建立預防機制，持續形塑「廉潔透明、品質至上」的農田水利工程文化。
透過《農田水利工程防貪指引》及第一線法治教育，高雄管理處期望將廉政觀念落實至每一項工程生命週期，在兼顧工程品質、行政效率及預算執行的同時，降低廉政風險，讓農田水利建設真正成為保障農業生產、農民權益與國土韌性的穩固基礎。
