印尼勞動部長 Yassierli 11 月 9 日宣布，2026 年第 27 號《就業保護法》已正式發布，公眾可從國務秘書處法規資料庫（JDIH）下載。這部法律 10 月 28 日由總統 Prabowo Subianto 簽署公布，依第 313 條自公布日起生效，並廢止 2003 年第 13 號《勞動法》。
重點摘要
- 12026 年第 27 號《就業保護法》10 月 28 日公布生效，廢止 2003 年第 13 號《勞動法》。
- 2委外限縮在清潔、員工餐食、保全、員工交通四類輔助服務。
- 3雇主須提供資遣準備金，由政府機構管理，微型與小型企業不適用。
- 4僱用外籍勞工須有部長核准的使用計畫，個人雇主不得僱用。
全法共 313 條、23 章，涵蓋勞動計畫、外籍勞工使用、勞動關係、工資福利、終止僱用、資遣準備金與勞動檢查等。Yassierli 在聲明中說：「我們希望大眾不只認識《就業保護法》，也理解它的條文。勞工、求職者與雇主需要知道自己的權利、義務與法律保障，把這部法律當作處理勞動事務、建立有法律確定性的公平勞動關係的依據。」
本文挑對製造業雇主最直接的三處。
哪些工作還能委外？
第 95 至 98 條把委外限縮在輔助服務。企業可以用書面契約，把與生產流程沒有直接關係的工作交給其他公司，條文列舉四類：清潔、員工餐食、保全、員工交通。
採礦與石油業可另把採礦與石油的輔助服務委外，但必須透過有限責任公司形式的子公司；國營事業也要透過自己的子公司。
最重的是第 98 條第 1 項：委外公司的勞工若被發包企業拿去做與生產流程直接相關的工作，勞動關係依法轉為與發包企業之間的勞動關係。若發包企業接到勞動檢查員的檢查通知書仍不轉換，勞工在雙邊協商不成、檢查員已檢查的條件下，可請地方法院確認該通知書。對工廠的影響很具體：讓委外勞工站生產線的，條文讀起來是要在期限內把這些人收回自己名下；哪些工種算與生產直接相關，條文沒有逐一列出。
| 規定 | 內容 |
|---|---|
| 委外（第 95 至 98 條） | 限清潔、員工餐食、保全、員工交通四類輔助服務 |
| 委外過渡期（第 306、308、309 條） | 公布起最長 1 年，即 2027 年 10 月 28 日前依新法調整 |
| 資遣準備金（第 253 條） | 雇主須提供，由政府機構管理，微型與小型企業不適用 |
| 外籍勞工（第 62 至 66 條） | 須部長核准的使用計畫與使用核准，個人雇主不得僱用 |
印尼就業保護法三處規定與期限
期限在第 306、308、309 條。使用委外勞工的企業，須在公布起最長 1 年內，也就是 2027 年 10 月 28 日前，依新法調整；公布前已簽的委外契約，可繼續有效到期滿。採礦與石油業、國營事業若還沒有子公司，同樣有最長 1 年沿用現有委外公司，但期限前必須設立或擁有子公司來承接。
資遣準備金，雇主要先備一筆錢
第 253 條規定，雇主有義務提供資遣準備金，作為終止僱用時付給勞工權益的來源。準備金由政府機構管理，微型與小型企業雇主不適用。雇主沒有提供，可被處以書面警告、限制營業活動、暫停部分或全部營業活動，最重撤銷營業許可。
提撥比例與管理辦法，條文寫明由政府規章另訂，條文並沒有寫數字。
僱用外籍勞工，先拿部長核准
第 62 至 66 條對外籍勞工的限制不少。雇主須有經勞動部長核准的使用計畫，再取得部長的使用核准；個人雇主不得僱用外籍勞工，外籍勞工不得擔任人事或人力資源管理職務。外籍勞工只能擔任印尼籍勞工尚無法填補的職位，雇主要優先用印尼籍勞工，並指派印尼籍勞工當陪同人員、替他們辦教育訓練或證照，期滿後把外籍勞工送回原籍國。
沒有使用計畫與核准，或讓外籍勞工做人資職務，處分的階梯與前面相同，中間另加行政罰款。這些規定適用所有在印尼僱用外籍員工的雇主，在印尼設廠的外資工廠也在內。
規章什麼時候出來？
第 310、312 條規定，新法的施行規章須在公布起最長 1 年內訂定；依舊勞動法與《創造就業法》訂定的既有規章，在不牴觸新法的範圍內繼續有效。資遣準備金、外籍勞工的特定職位與期間、委外輔助業務辦法，都要等政府規章，目前未見公布。
委外調整與施行規章的最長期限，是同一天：2027 年 10 月 28 日。
常見問題
印尼就業保護法什麼時候生效？
2026 年 10 月 28 日公布當天生效，並廢止 2003 年第 13 號《勞動法》。
印尼新法下哪些工作還能委外？
限清潔、員工餐食、保全、員工交通四類輔助服務；採礦與石油業另可把採礦與石油的輔助服務委外，但須透過有限責任公司形式的子公司。
在印尼僱用外籍勞工要什麼條件？
須有經勞動部長核准的使用計畫與部長的使用核准；個人雇主不得僱用外籍勞工，外籍勞工也不得擔任人事或人力資源管理職務。
資料來源
本文出自：索引新聞 INDEX News
原文連結：https://news.org.tw/indonesia-employment-protection-law-27-2026-outsourcing-severance-fund-2026-11-12/
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