40萬民力變「全民皆兵」誰指揮？　顧立雄：國安會主導民力非民兵

顧立雄今天出席立法院外交及國防委員會秘密會議，提出「台美國防工業會議成效及合作現況」報告，會議結束後改為公開會議備詢。

有立委質疑所謂培訓40萬民力的主管機關為內政部，是否會變成「全民皆兵」？這之間有相當大的差別。

顧立雄表示，該40萬民力不是民兵，且民防組織人力有老化現象，接下來內政部應會透過引進替代役組織，來結合義警、義消，以社區防護隊的概念來建構。

顧立雄指出，依據《民防法》等相關規定，就是應該要建構出民防編組，雖在操作面確實有值得檢討之處，才會在後續組織訓練強化，並規劃加入替代役，不過最主要的目的，就是為了建構出在社會面臨緊急狀況下，能維持政府、社會的核心功能可以持續運作，讓國家發揮韌性。

外界質疑，全民防衛動員法中，國防部不只是帶兵打仗，還要視情況動員衛福部、交通部、警政署等人物力資源，國防部在擬訂計畫的時候，應該要考慮和其他部會的連動，這樣之後會不會遇到軍方、警方任務設定衝突問題？

顧立雄說，他先前曾在國安會任職，在相當的時間中都有盤點依照全動法、民防法應該有的韌性準備，總統府成立全民防衛韌性委員會後，是從盤點走到驗證的階段，所以這次漢光演習就結合了民安和萬安演習，現在必須要將想定更符合實際場景進行驗證。

顧立雄強調，因為這是民力應用，內政部會跟國防部協調，以國安會為主導，進行相關規劃。跨部會的統籌部分，是由國安會負責統籌，全社會防衛韌性委員會的執行秘書是內政部，副召集人是國安會，涉及跨部會部分，由國安會統籌，做出符合實際情況的推演、想定，並進行演練、驗證。