
商傳媒|方承業/綜合外電報導
面對美國川普(Donald Trump)政府近日對其發起兩項貿易調查,印尼選擇不立即向世界貿易組織(WTO)提出訴訟,而是優先透過對話尋求解決方案。儘管上月兩國才達成關稅協議,印尼此舉凸顯其在複雜國際貿易關係中的審慎策略。
印尼與美國上月達成一項關稅協議,美國將對印尼商品的關稅從32%調降至19%,而印尼則同意免除美國商品的關稅,並取消其他非關稅壁壘。然而,就在協議簽署後不到24小時,美國最高法院裁定川普總統無權實施互惠關稅政策,使這項協議的基礎受到挑戰。
現任美國總統川普的政府,隨後於開齋節假期前不久,對印尼啟動兩項獨立的貿易行為調查。其中一項針對印尼的工業產能過剩問題,另一項則指控印尼未能有效阻止使用強迫勞動製造的商品進口。
印尼總統普拉伯沃·蘇比安托(Prabowo Subianto)表示,印尼與美國已同意建立一個理事會,以處理協議後可能出現的問題。普拉伯沃指出,若有不滿意或與印尼國家利益相衝突的事項,雙方將透過該理事會進行討論,並強調印尼將國家利益置於優先位置,有權終止危及國家利益的協議。據報導,這項包含45頁的貿易協定前言,即承認了一項1996年關於貿易與投資理事會的諒解備忘錄,該理事會將由兩國政府代表組成,旨在消除貿易和投資流動的障礙。
印尼經濟事務統籌部資深官員艾迪·普里奧·潘布迪(Edi Prio Pambudi)強調,印尼將採取「對話優先」的方針來應對新的調查。他表示,在考慮向WTO提出訴訟之前,印尼會觀察事態發展,並尋求私營部門的建議以收集證據。潘布迪進一步說明:「我們不希望美國也控告我們,因此我們採取軟性做法,這也是我們簽署協議的原因。」
此前,印尼曾與美國在WTO有過法律糾紛,部分與印尼的農產品進口限制有關。川普總統在第一個任期內曾揚言退出WTO,且華盛頓也曾阻止WTO上訴機構的新成員任命,導致該機構在2019年底因成員不足而停擺。此次美國的新調查,被部分分析認為可能為川普政府重建其關稅體系提供途徑。