[台灣新聞雲報]記者王俊欽/桃園報導
石門水庫小艇管理失靈？黃敬平轟制度空窗：桃園不能拿市民安全當試驗
桃園市議員黃敬平今日於議會強力質詢指出，石門水庫載客小船管理制度形同「事後補破網」，長期缺乏事前風險控管與即時稽查機制，直言「不能等出事才靠保險善後」，更批評地方與中央權責模糊，讓安全出現制度性破口。
黃敬平表示，目前制度僅要求業者投保責任與傷害保險，但保險本質是事故發生後的補償，並非安全管理手段，「該檢查的不檢查、該把關的不把關，一旦發生事故，任何補償都無法挽回生命」。他直指，救生衣與設備劣化、營運監督鬆散等問題早已存在，卻未見積極改善。
他進一步痛批，當地方政府發現問題時，往往只能層層上報交通部航港局或水利單位，不僅流程冗長，更導致「出了事不知道誰該負責」，形成典型的官僚推諉。他直言，「這不是單一事件，而是制度設計本身就有問題」。
黃敬平指出，根據媒體調查，全台仍有包括桃園在內9個縣市，對載客小船及水上運具未訂定地方自治法規，反觀多數縣市早已完成立法、強化管理，顯示桃園明顯落後，「別的縣市做得到，桃園沒有理由做不到」。
他要求市府立即啟動「載客小船管理自治條例」立法作業，納入聯合稽查、強制設備檢驗、保險強化及地方裁罰權等關鍵機制，讓地方政府真正「有權可管、有責可負、有工具可用」，而不是被動依賴中央最低標準。
黃敬平也警告，市府不應再以「目前需求僅在石門水庫」為由消極應對，應前瞻布局整體水域治理，包括新屋永安漁港、大園竹圍漁港及沿海觀光發展。他指出，未來藍色公路及水域遊憩勢在必行，「難道要等業者進來、風險出現，才倉促立法？」
他要求市府提出明確時程，全面盤點桃園水域安全漏洞，提出專案檢討報告並儘速推動立法，「不要讓制度空窗變成安全破口，更不要讓市民與遊客承擔風險」。
對此，觀光旅遊局回應，目前載客小船需求以石門水庫為主，相關管理依中央法規辦理，未來將與業者及相關單位研議擴大管理範圍。市府副署長則表示，將同步檢討中央法規不足，並評估推動地方自治條例的可行性。
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