| 綜合報導/哈佛大學教授、甘迺迪政府學院創院院長艾利森(Graham Allison)日前在美國《國家利益》官網上發表長文,表示此次中美峰會取得了巨大成功,他表示,峰會的初期報導反映出人們對缺乏戲劇性的失望,為解釋原因,有必要回顧過去15個月來塑造的我們在北京所見局勢的發展。艾利森通過回答以下八個關鍵問題來闡述重點。總得來說,他認為,中美關係可以類比為“地緣戰略奧運會”——“更高、更快、更強——攜手同行”。
1、川普與習近平的會談能否產生實質成果? 當地球上最強大的兩個國家的領導人進行長達數小時的面對面會晤,私下坦率地討論國際議程上最重要的議題——包括戰爭與和平、貿易、關稅與供應鏈、人工智慧等——這樣的會晤絕非微不足道。兩位領導人都明白,他們的國家正陷入一場典型的修昔底德式競爭——隨著中國迅速崛起,嚴重威脅到在各個層級都居於頂端的美國霸主地位。雙方都清楚,這類競爭通常會以災難性的戰爭告終。三年前亨利·基辛格在去世前六個月接受《經濟學人》的長篇專訪時,被問及美中兩國總統舉行峰會的前景。他回答:“如果兩位總統會面,與其列舉彼此都心知肚明的種種不滿……我希望,從我的角度來看,美國總統會說:當前對和平最大的兩大威脅,就是我們兩國。因為我們有能力毀滅全人類。我認為我們應該達成共識,試圖避免這種情況發生。” 所幸,川普與習近平都深諳雷根那句熾熱箴言所揭示的根本真理:“核戰無法取勝——因此絕不能開戰。”習近平曾生動地將核武器形容為懸在人類頭上的“達摩克利斯之劍”。川普總統也經常表示:“世介面臨的最大問題,就是核武裝與核武器。” 要防止兩國之間爆發戰爭,就必須減少那些導致過去無數次修昔底德式對抗最終演變成災難性戰爭的誤判、誤解與誤算。 在當前中美對峙中,最危險的火藥桶是台灣。兩國領導人是否會就台灣問題發表公開聲明尚屬未知——儘管川普總統極有可能做出適度讓步。然而,更重要的是雙方將重申此前在私下溝通中反覆商討的共識:雙方均已表達堅定決心,絕不允許任何第三方(包括“台獨”)的挑釁行徑,將兩大國拖入一場雙方皆不願見到的戰爭。 ![]() 2、為何川普總是對習近平另眼相看? 川普總統對待習近平主席的方式,與他對待世界上幾乎所有其他領導人的方式之間的差異,實在難以忽視。這位喜歡被視為“偉大顛覆者”、並利用不可預測性在與大多數其他領導人的談判中製造不適感的領導人,在與習近平的關係中卻表現得截然不同。 引用記者比爾·奧萊利的話(他與川普相識已逾三十載),川普是“傑基爾博士與海德先生”的結合體——而人們永遠無法確定某一天會出現哪一個面孔。在北京,預期會見到傑基爾博士:一位謹慎、細心、敏感的領導人,正與另一位他曾多次稱讚為“非凡傑出的領導人”、並表示敬佩且希望在許多領域效仿的領導人進行互動。 為何會有如此差異?依我之見,這是因為川普總統如他公開所言,已意識到中國實質上是美國的同級競爭對手。我們與中國在經濟上糾纏不清,雙方皆有能力對對方造成巨大損害,以致於經濟戰根本無法取勝。他也看到太平洋彼岸那個龐大經濟體正面臨嚴重的消費不足問題,若能妥善處理,將為美國企業帶來龐大的市場與利潤前景。 3、為何在與習近平的對陣中,川普總是臨陣退縮? “川普總是臨陣退縮”(TACO,Trump Always Chickens Out)是由《金融時報》一名記者創造的縮寫詞。最戲劇性的例子發生在去年春天,當時川普試圖揮舞他的“關稅魔法棒”來威嚇中國。一連串的報復性升級,最終導致美國對中國商品徵收145%的關稅——財政部長貝森特稱此為“禁運”。為何川普隨後卻如此迅速且明顯地退縮,以致被稱為TACO?因為中國以擠壓關鍵物品的供應鏈作為回應,其中包括製造從福特探險者、F-35戰機到愛國者攔截飛彈等國內產品所需的稀土磁鐵。 在闡述他眼中的美國困境時,川普總統可謂直言不諱。他在回應福斯新聞提問時表示:“如果沒有磁鐵,你就造不出汽車,造不出電腦,也造不出電視、收音機以及其他所有東西。你什麼都造不出來。這是長達30年的努力,旨在壟斷一項至關重要的事物。”他的財政部長對此表示贊同,並強調當前的當務之急必須是“擺脫中國懸在我們頭上的這把劍——而這把劍其實懸在全世界頭上。” ![]() 4、川普對中國是否過於軟弱? 無論是來自右派(如《華爾街日報》)還是左派(如《紐約時報》)的批評者,都持續警告川普已變得過於“妥協”或“讓步”。他們呼籲川普挺身而出、更強硬地反擊,並以更強硬的態度迫使中國讓步。川普知道些什麼,是他們所不知道的?他接手的是個劣勢局面,特別是在供應鏈的脆弱性方面;習近平知道川普知道這點;而特朗普也知道,習近平知道他知道這點。正因如此,無論是當下還是就特朗普所能預見的未來而言,美中兩國經濟都糾纏在一種關係中,這種關係在經濟層面上相當於“相互保證毀滅”(MAD)。核武層面的“相互保證毀滅”(MAD)描述的是:兩國擁有強大的核武庫,足以抵禦對方的先發制人攻擊,並以足以摧毀攻擊方的報復手段進行反擊。其經濟等價物——有時被稱為“相互保證經濟破壞”(MAED)——則描述了一種現實:雙方皆有能力對對方造成如此巨大的損害,以致於從一開始就對發動經濟戰產生威懾。 去年,川普總統及其團隊犯下了一個錯誤:在徵收極端關稅時,未仔細考量中國的反應便倉促採取行動。正如他向同僚所言,這是一個他無意重蹈覆轍的錯誤。如今在考慮行動時,他會停下來自問:“中國可能會如何回應?”正如他所言:“這是一場高層級的棋局。是極高層級的棋局,最高層級,而我面對的都是極其聰明的對手。” 5、川普對美中關係有連貫的戰略嗎? “連貫的戰略”並非多數人聯想到川普政府時會想到的概念。正如多數關於他與伊朗衝突的評論所指出的,該政府重在戰術,卻缺乏戰略。特朗普的對中政策是否有所不同? 回顧川普自2024年競選以來所言所行,要為此提出肯定論點並不困難。在競選期間,特朗普展現出他並非對華鷹派,他反覆向持懷疑態度的選民表示,他“欽佩”中國、他“愛中國”,並特別欽佩習近平。在一系列與習近平主席的電話交談、書信往來及會晤中,他不僅始終表達了尊重,更展現出尋求合作途徑的熱切意願。川普政府的《國家安全戰略》與《國防戰略》省略了前三屆政府的核心概念——“大國競爭”,這絕非偶然。川普總統甚至曾試圖說服習近平主席以特別嘉賓身分出席他的就職典禮。當此舉未能成功後,他提議雙方盡早舉行會晤,由他親赴北京,而習近平則將於同年稍晚回訪美國。他更表示希望雙方能趁著亞太經合組織(APEC)與二十國集團(G20)這兩場兩國領導人皆可能出席的會議期間,在會場邊緣進行會面。這項旨在確保“元首級外交”的計劃,預計在2026年期間舉行多達四次會晤,絕非偶然。 此外,儘管美國政府部分部門持續採取行動,針對中國的違規行為進行懲處,或在某些領域對中國造成不利,但相較於其他領域,川普總統領導的白宮在約束這些行動方面展現了更強的紀律性。例如,雖然有人會指出川普簽署了有史以來規模最大的對台軍售案,但在本週稍早被問及美國對台軍售時,川普總統在一個顯然是無心插柳的插話中表示: “嗯,我會與習近平主席討論這件事。習主席希望我們不要這麼做,而我會就此進行討論。這是我將談論的眾多議題之一。”總而言之,儘管這需要稍作延伸解讀,但我認為已有足夠證據顯示,各項行動正朝著一個共同目標邁進,即建立與中國具有質變的關係。 6、何謂“商業外交”? 從商業角度審視中美關係,意味著將兩國關係視同評估那些既是激烈競爭對手、又是友好夥伴的企業間關係。兩國受制於形勢,不得不尋求既能競爭又能合作的途徑。若想尋找線索,不妨參考此次隨同特朗普訪華的部分商界領袖所發表的言論。 伊隆·馬斯克(特斯拉、SpaceX):“美國與中國彼此極度依賴。兩國的利益如同連體嬰般緊密相連,密不可分。” 拉里·芬克(黑石集團):“我認為,我們將以某種形式與中國保持緊密關係。” 黃仁勳(英偉達):“中國是我們的競爭對手,而非敵人。原因在於我們已加深了彼此的聯繫與相互依存……我歡迎競爭。競爭對手們,來吧,讓我們一較高下。這就是美國精神。” 提姆·庫克(蘋果):“如各位所知,我們在中國已超過30年。雖然顯然有企業在中國的時間更長,但我認為沒有任何一家能建立如此雙贏的關係。” ![]() 7、此次峰會對未來美國對華政策有何啟示? 本質上,兩位總統都在回應亨利·季辛吉的挑戰。季辛吉晚年曾主張,兩國需要一個新的“戰略概念”,其涵蓋範圍必須足夠廣泛,既包含競爭的必要性,也包含合作的迫切性。這項源自冷戰時期的洞見,基辛格在1974年的聲明中如此總結:“主要核武大國必須基於這樣的前提來制定政策:任何一方若想強加意志於另一方,都將面臨無法承受的風險。我們這個時代的挑戰,在於如何將競爭的現實與共存的必要性相調和。” 習近平主席曾與季辛吉探討過這項挑戰,並在隨後多次場合表達了他的觀點。他在向國會及商界領袖代表團發言時表示:“我說中美應致力於建立‘我中有你,你中有我’的關係,這話是什麼意思?答案就是‘互動’。透過溝通與合作,中美可以緊密相連。” 最近,他以一艘由中美共同掌舵的船隻為喻,對川普表示:“在新的一年里,我希望與您攜手,引領這艘中美關係的巨輪穩穩地穿越風浪,成就更多偉大而美好的事業。” 川普總統同樣多次闡述過一種新觀念,起初他反覆聲稱“美中合作幾乎能解決任何問題”。去年十月與習近平主席會晤後,他在接受《60分鐘》專訪時進一步具體說明:“這是個競爭激烈的世界,尤其在美中之間。我們時刻關注著對方,對方也時刻關注著我們。“與此同時,我認為我們相處得相當融洽,而且我認為與其只是打垮他們,與他們合作反而能讓我們變得更大、更好、更強。” 8、目的何在? 在中美關係的公開敘事背後,習近平與川普都明白,從結構上來看,兩國註定會成為史上最激烈的競爭對手。習近平的主張是“中華民族的偉大復興”。他正認真致力於讓中國達到其能達到的最高境界。從中國歷史的角度來看,這意味著成為世界上最偉大的國家。川普總統及其團隊是紅、白、藍三色的“美國優先”主義者,他們相信美國過去是、現在是、將來也應該是地球上最偉大的國家。他們相信(我也如此認為),美國是國際秩序的設計者、建設者與守護者,正是這套秩序讓美國人民及地球上所有其他人都得以享受自羅馬帝國以來最長的大國無戰時期,並迎來史上最顯著的經濟福祉增長。 雙方都不太可能改變其觀點。然而,正式的措辭僅是描述兩國之間的關係,雙方都將繼續致力於推進各自的願景。這終將走向何方?若認真對待兩位領導人的言論,我們能否將未來半世紀想像成一場“地緣戰略奧運會”——每位參賽者竭盡全力爭取盡可能多的獎牌,並在任何可能的時機與地點,不擇手段地確保規則對己方有利?當雙方竭力在任何場合、以任何方式爭取勝利時,都必須意識到失誤的風險——這些失誤可能導致競爭惡性循環,最終導致對雙方皆具毀滅性的結果。正如奧林匹克格言所宣示的:“更強、更快、更高——攜手同行。”(中評社香港5月16日電/郭至君編譯) |
美知名學者艾利森:美中在激烈競爭中攜手同行 最危險的火藥桶是台灣



