國際新聞中心／綜合報導
第31屆聯合國氣候變遷大會（COP31）當地時間9日在土耳其南部度假城市安塔利亞（Antalya）開幕，會期至20日。根據法新社報導，開幕式因各國對是否將氣候融資議題列入正式議程爭執不下而延後約1小時；聯合國秘書長古特雷斯（António Guterres）同日發表聲明，呼籲各國領袖對氣候變遷「認真起來」。美國總統川普政府未派官員出席，使這場號稱「落實的COP」從開場就籠罩在財務分歧與大國缺席的陰影下。
COP31開幕延後一小時 氣候融資議程成首道關卡
法新社指出，各國談判代表8日深夜仍在協商，爭點在於開發中國家要求把氣候融資相關項目納入大會正式議程。最終由上屆COP30主席國巴西的大會主席柯雷亞・杜拉戈（André Corrêa do Lago）正式宣布大會開幕。
綠色和平組織（Greenpeace）COP31代表團負責人Jasper Inventor表示，這對COP31而言已是艱難的開局，並批評已開發國家對於納入COP30所達成、討論富國如何資助開發中國家的平台一事態度強硬。另據法新社報導，非洲國家希望新增「適應資金增加兩倍」的議程項目；而一名歐盟高層官員上週已表示，本屆大會不會有提出額外資金承諾的政治意願。
古特雷斯：世界已進入「氣候極端時代」
古特雷斯在聲明中指出，全球已進入氣候極端的新時代，呼籲各國加快減排、推動公正地脫離化石燃料，並兌現對脆弱國家的資金與保護承諾。
根據法新社引述，世界氣象組織（WMO）表示，2026年延續異常高溫的趨勢；歐盟氣候監測機構則指出，2026年很可能成為有紀錄以來第二熱的年份。土耳其官方通訊社安納杜魯（Anadolu Agency）引述聯合國環境規劃署（UNEP）2026年《排放差距報告》指出，即使各國承諾全數落實，本世紀全球升溫仍將達約攝氏2.6度。
土耳其主辦、澳洲主導談判 主打2035電氣化目標
本屆大會採取罕見的分工安排：土耳其擔任主席國，澳洲則主導談判。安納杜魯通訊社報導，由澳洲氣候變遷與能源部長包恩（Chris Bowen）領軍談判，大會主題為「未來的COP、落實的COP」。法新社指出，這項安排解決了先前兩國爭取主辦權的僵局。
土耳其提出的「行動議程」以非約束性承諾為主，涵蓋從人工智慧到廢棄物管理等議題，核心是全球電氣化。根據安納杜魯報導，主席國提出的2035年目標包括：
- 電力占全球最終能源消費比重提高至35%（法新社指目前約20%）
- 建築能源使用強度至少降低25%
- 全球循環材料使用率至少達15%
不過法新社指出，歐盟主張必須是「乾淨」的電氣化，可能與主席國立場產生摩擦；新聞簡報《10 Things》也提到，批評者認為這項承諾並未要求以低碳電力達成。
化石燃料路線圖、適應資金缺口仍難解
在化石燃料議題上，2023年杜拜COP28雖承諾各國「轉型脫離化石燃料」，但至今仍無具體落實方式；去年COP30最終文件未明確提及化石燃料，巴西另提出自願性的淘汰「路線圖」。美國憂思科學家聯盟（Union of Concerned Scientists）的Rachel Cleetus則呼籲加速轉型。
資金方面，安納杜魯引述UNEP報告指出，開發中國家到2035年每年約需3,050億美元的氣候適應資金，但2024年國際公共適應資金僅約282億至317億美元，缺口懸殊。
美國未派官員 世界領袖峰會11日登場
法新社報導，全球第二大排放國美國的川普政府並未派遣官員出席COP31，僅有一個美國國會代表團將與會。依大會時程，世界領袖峰會將於11日至12日舉行。觀察人士預期，在油價衝擊與地緣政治緊張下，本屆大會難有重大突破，後續焦點在於融資議程能否達成共識，以及各國是否在領袖峰會上提出新的減排承諾。
※本文資訊整理自各國際媒體截至台灣時間11月9日17:30的報導，後續發展可能持續更新。
