議員助理費爭議延燒 高市左楠區參選人薛兆基倡議透明化
記者/游宏琦 高雄市綜合報導
助理費不透明引發社會疑慮
近日，議員助理費爭議持續發酵，屢見不透明操作與資源濫用，令社會對公共資源運用的合理性產生質疑。部分議員涉嫌利用人頭助理詐領公帑，或要求助理回捐薪資，甚至以假發票報帳，引發司法單位介入調查。
依據《貪污治罪條例》第5條與第6條規定，公務人員利用職務機會詐取財物者，最重可處無期徒刑，並應沒收不法所得。同時，《刑法》第201條明確指出，「公務員對於職務上所得之財物，如有非法領取或侵占，即構成貪污罪」，顯示議員助理費濫用問題的嚴重性。
針對此問題，高雄市左楠區議員參選人薛兆基提出多項改革建議，強調應透過公開透明機制，確保助理費使用符合公共利益，防止不當挪用。
公開助理名單與職責 避免人頭助理詐領
薛兆基指出，公開議員助理名單與角色細節是防範弊端的第一步。他建議應明確列出每位助理的職位名稱、具體工作職責，並揭露助理與議員之間的親屬或利益關係，確保聘用的正當性與必要性。
現行法規雖要求議員提交助理名冊，但並未強制公開，導致監督困難，成為人頭助理詐領助理費的漏洞。若能全面公開助理資訊，市民即可透過監督機制，確保人員聘用的真實性，進而防止資源被濫用。
評估工作成效 防止助理費低效運作
除公開助理名單外，薛兆基認為助理的工作成效應納入評估機制，以確保公帑的合理使用。他主張，議員助理應定期向議員提交工作報告，並將相關資料公開於公共平台上，供市民檢視與監督。
依據《地方民意代表費用支給條例》第6條規定，議員助理補助費應依工作實際情形核撥，但現行監督機制薄弱，使得某些助理長期領取薪資，卻無具體工作成果。透過定期報告與公開審查，可有效遏止助理「掛名不工作」的亂象，確保資源運用的效率。
建立公開溝通機制 增進市民參與
為促進市民對議員助理運作的了解，薛兆基強調，應定期舉辦公開會議或說明會，讓助理親自向市民說明工作內容，並回應社會疑慮。他認為，這不僅有助於市民與公職人員之間的相互理解，更能建立公開透明的問責機制。
在《政府資訊公開法》的架構下，與公帑使用相關的資訊應納入公開範圍，但現行規範尚未對議員助理費用的細節進行強制性揭露。透過公開說明會，讓助理直接向市民報告工作進度，不僅能提升公務透明度，也能減少外界對助理費的誤解與質疑。
數位平台監督機制 強化公帑管理
薛兆基特別指出，應利用科技手段建立數位化監督系統，讓市民可隨時查詢議員及助理的工作概況、陳請進度、薪資分配等資訊。他認為，數位化的管理方式，不僅能減少人工審查的漏洞，還可提升資訊公開的即時性，避免黑箱作業。
目前，部分地方政府已推動公務透明化平台，如高雄市政府建置的「市政資訊公開專區」，讓市民可即時查詢政府支出的細節。然而，議員助理費尚未納入該系統。若能比照此模式，建立助理費用公開查詢機制，將有助於強化監督，提升市民對公共資源運用的信心。
透明化改革是民主政治的基石
綜合以上改革方向，薛兆基認為，提升議員助理費透明度，不僅能解決公眾對於資源濫用的疑慮，更能強化民主政治的問責機制。他進一步呼籲：「透明與誠信是民主政治運作的基石，透過公開透明的治理，增強市民對公共決策的信任，才能促進社會進步。」
隨著2025年助理費新法即將上路，政府應加強落實監督制度，確保新規範能真正發揮效用，避免成為另一場「無實質約束力」的改革。未來，如何透過更嚴謹的法規與科技監督機制，確保助理費運用符合公共利益，將成為檢視民主政治成熟度的重要指標。
