商傳媒｜吳承岳／台北報導
經濟合作暨發展組織（OECD）發布的數據顯示，韓國經濟的潛在成長率已面臨結構性疲軟，預估在 2025 年第四季將降至 1.52%，創下歷史新低。這項數據指出，韓國的潛在成長率自 2012 年的 3.63% 起，已連續 14 年呈現下滑趨勢，且自 2023 年起便跌破 2%，至今未能反彈。
根據經合組織的預估，韓國的潛在成長率從 2023 年的 1.92% 下滑至 2024 年的 1.71%，並將在 2025 年進一步降至 1.57%。這表示一個經濟體在不引發通貨膨脹的前提下，透過勞動力、資本和資源等生產要素所能達到的最大產出水準，正在持續減弱。韓國銀行（Bank of Korea）亦指出，韓國的潛在成長率呈現連續下降，預測 2025 年至 2029 年期間將降至 1.8%。
潛在成長率的下滑主要歸因於人口結構變化，特別是低出生率與高齡化導致的勞動力貢獻轉為負值，以及生產力提升的趨緩。與此同時，韓國的潛在成長率自 2023 年起便落後於美國（美國為 2.44%，韓國為 2.41%），兩國之間的差距預計將從 2023 年的 0.03 個百分點，擴大至 2025 年的 0.38 個百分點。
國際貨幣基金（IMF）的數據也顯示，韓國的實際國內生產毛額（GDP）預計自 2023 年起將連續五年低於其潛在 GDP，GDP 缺口率在 2024 年為 -0.90%，2025 年為 -0.63%。負值的 GDP 缺口率意味著經濟體的實際產出低於潛在產出，顯示生產要素如設備和勞動力未能充分利用。
野村證券經濟學家 Park Jung-woo 警示，過度依賴單一產業（如半導體）的經濟模式，最終可能導致財政基礎的弱化，並可能讓經濟體在面對外部衝擊時更為脆弱。他強調，為扭轉潛在成長率下滑的趨勢，韓國絕對需要強化服務業的競爭力，並推動規模經濟與市場競爭。
除了成長率放緩，韓國經濟同時面臨年金支出飆升的「雙重壓力」。國際貨幣基金指出，在 2025 年至 2030 年的五年期間，韓國的年金支出預計將增加其 GDP 的 0.7%，在全球 36 個國家和地區中，增幅僅次於安道爾和香港，位居第三。這類年金支出屬於難以削減的「僵固性支出」，高齡化趨勢將使年金支出持續增加，進而削弱稅基，導致財政赤字擴大和國家債務攀升，對長期經濟發展構成威脅。
韓國總統李在明已於 2025 年 11 月表示，扭轉潛在成長率下滑是韓國當前最大的挑戰。他多次呼籲，必須在法規、金融、公共部門、年金、教育和勞動等六大領域推動大膽的結構性改革，以提升經濟活力。
